資料來源：Education to Success

楔子

閱讀Education to Success，感受到地球村的今日，天涯若比鄰，世界各國致力於教育改革，有成功的典範，也有值得反思之處，以世界各地之做法，思索本身應走的方向，提供行政思維與決策的方向。僅將各國教育特色摘錄如下：

壹、各國教育特色

一、SOUTH KOREA 南韓-全民英語的菁英教育

我們鄰近國家-南韓，為何可以在歐美經濟一團混沌的同時，從戲劇、醫學美容、電玩到高科技產業，都交出亮麗的成績單？他如何做到？其企圖心與作法足堪借鏡！

南韓也曾走過一段：弭平校際差異、齊一公私立學費、破除名校迷思、推動多元與平等、取消國高中統一入學考試，依照學區和在校成績分發、未申請上的以抽籤來決定就讀學校，期使學生就近入學，就讀社區學校……，這些看起來和我們即將於103年上路的12年國教相當雷同與類似，它就是南韓早在1974年即推動的「平均化」教育政策，但是此教育政策並未達成教育使命，是一個失敗的教育改革。

1974年的政策，由於保留極少數不受限的重點學校，反而造成家長使出渾身解數要擠進明星學校的窄門，助長了補習風氣，惡性循環的結果，使得學子的壓力反而變大。當南韓政府認清平均化方向錯誤後，即大刀闊斧改進，於1996年著手修訂平均化教育政策，於1999通過「英才教育振興法」，重回菁英教育的路線。

英才教育振興法案的特色：

1. 方向鮮明：全國全面更深更廣的執行英才教育。
2. 以企業經營方式辦理教育：以全球化的國際競爭力人才為規劃重點。
3. 成立菁英高中：打破平均化迷失，成立理工、數學、語言、藝術等專業菁英高中，讓具備專科學業性向學生發揮最大潛能。
4. 推動全民瘋英語的學習，政府砸下1.3兆美元興建「濟州全球教育城」(Jeju Global Education City) 打造全英語學習環境。
5. 將高中教育當作大學教育一樣深化教學，厚實學生學科能力。

韓國勵行英才教育振興法案，深化、精化教學的結果，學生的痛苦程度反而減低了，取而代之的是更明確的學習方向與學習成就。從1974年的平均化教育政策，到1999年回歸菁英教育，韓國錯誤的教育改革走了25年，當韓國勇於檢討政策，也回歸菁英教育的基本面，値得我們借鏡，更値得一提的是：他們對於專業精英的培育，不只是學術科目，藝術專科同等重視，造就韓國從戲劇、醫學美容、電玩到高科技產業，都交出亮麗的成績單，更是辦學實値得思考的方向。

二、FINLAND芬蘭-重視基礎學科能力

近年來連年在世界經濟論壇(The World Economic Forum, WEF)獲評為全球最佳競爭力；也在國際經濟合作發展組織( The Organization for Economic Cooperation and Development) 學生整體表現評比為世界第一，這個小國，因為絕佳的教育，成為不容忽視的大競爭力。

教育特色：有教無類永不放棄

1. 1970年開始實施教育改革，採取不比名次的均等教育。
2. 1985年取消分班制，每班人數不超過20人
3. 教育邏輯，學習速度快的人，可以自己多學些，學得慢的人則需要幫忙，重要的是大家都得學，最終也都可以學得一樣好。
4. 學校有權視實際學習狀況彈性分組，老師以不同的方式彈性教學。
5. 每周上課30至35小時，是全球上課最短，假期最長的國家。
6. 重視基礎教育，尤其是7至10歲，教師以悠緩的速度和態度，專注於培養學生的學習態度和閱讀習慣(這是一切的基礎，就像打地基一樣重要)。
7. 基礎教育的重點是『學會如何學習』，培養學生獨立思考和自我管理的能力，能主動想、主動問、主動找答案。
8. 重視教師終身學習，不斷培訓和進修。

三、SWEDEN 瑞典-強化導師功能

40年前芬蘭曾向瑞典取經，因此，在本質上，瑞典與芬蘭的教育堪稱異曲同工-重視個人特質的均等教育上，導入為創造而學習的價值觀。

教育特色：社會福利全面補助 政府鼓勵企業辦學

1. 政府鼓勵民間興學。私立學校在校務經營上有相當的自主權。
2. 私立學校又稱為自由學校，強調自主學習的「知識學校」。
3. 因材施教，沒有均一標準化的進度，課堂形式很多元。
4. 強化導師功能，導師每週需與學生面談15分鐘，確認學習進度與目標。

芬蘭的教育學習自瑞典，芬蘭經過40年的努力，青出於藍勝於藍，移植或學習，如何取其精華，因應本身特質，是需要智慧與決斷力，歸撫芬蘭與瑞典，興其利，去其弊，我們可以參考的是： FINLAND芬蘭的有教無類永不放棄以及SWEDEN 瑞典的重視個人特質的教育，導入為創造而學習的價值觀。

1. 政府鼓勵民間興學。私立學校在校務經營上有相當的自主權。
2. 私立學校又稱為自由學校，強調自主學習的「知識學校」。
3. 重視基礎教育，尤其是7至10歲，教師以和悅的態度，專注於培養學生的學習態度和閱讀習慣 (這是一切的基礎，就像打地基一樣重要)。
4. 基礎教育的重點是『學會如何學習』，培養學生獨立思考和自我管理的能力，能主動想、主動問、主動找答案。
5. 教育邏輯，學習速度快的人，可以多學些，學得慢的人則需要幫忙，重要的是大家都得學，最終也都可以學得一樣好。
6. 學校有權視實際學習狀況彈性分組，老師以不同的方式彈性教學。
7. 因材施教，沒有均一標準化的進度，課堂形式很多元。
8. 強化導師功能，導師每週需與學生面談15分鐘，確認學習進度與目標。
9. 重視教師終身學習，不斷培訓和進修。

四、NETHERLANDS 荷蘭-特重設計

近年來，在國際設計界崛起的荷蘭，以創新、前衛、富現代感與幽默感獨樹一格；強調創新與開放，「創新與開放」是荷蘭設計獨到之處。

教育特色：創新與開放 傳統與務實

開放選擇的基礎教育 量少質精的高等教育

採用由寬而窄，由多元而精深的教育藝術

1. 兼具清新創想與實用價值，因此農業與工業成就遠勝於文化創意產業。
2. 兼具開放與實際，採用由寬而窄，由多元而精深的教育藝術，透過多元選擇的基礎教育，打開視野，啟發志向，再以高門檻，要求嚴苛的高等教育篩選，精化國家人才。
3. 初等教育從五歲開始，修讀年限為七至八年。
4. 中等教育從12歲至16歲，提供多樣學習系統。
5. 要取得高等教育入學資格者，必須就讀一般高中或大學預備中學，再依程度核准高等教育入學資格。
6. 要入學術傾向的傳統大學必須絕對取得6年制大學預備中學教育資格。
7. 中等教育是荷蘭的特色，扮演著個人發展歷程蛻變的關鍵推手。

值得借鏡與衍伸：

1. 英語能力的提升-國小五六年級就著手準備全民英檢，俟進入國中全面參加全民英檢，國中畢業生要100%通過全民英檢初級，(50%?通過中級檢定)。
2. 兼具創意與傳統的教育觀，厚實基本能力，尤其是英語能力-國中與高中英語能力的銜接與延伸，高中與應外科畢業100%通過中高級檢定。
3. 兼具開放與實際，國中階段，由常態編班走向能力分組，區分為學術菁英與技能達人，雙軌並進，高中階段區分為國內升學或國外留學。

五、GERMANY 德國-重視技職教育

基礎教育不同年齡的孩子混合在一起，玩中學、學思考、學獨立、學自主，不同年齡的孩子從過程中觀摩年長的孩子，彼此拉抬。

教育特色：學科能力分流，提早規畫學習方向

重視技職教育，開創世紀經濟奇蹟

學科能力分流，提早規畫學習方向

1. 6歲正式入學，10歲便開始面對4軌制的中學體系選擇。
2. 成績最好的學生進入13年制的文理中學( Gymnasium) ,畢業取得進大學資格。
3. 成績中等者進入實科中學( Realschule) ，學制11年制12年，畢業後可進入高等專科學校。再次者只能進入國民中學( Hauptschule) ，學制9至10年，畢業後普遍進入藍領階層就業。
4. 另有教育機會平等而辦理的綜合中學 (Gesamtschule)，讓成績差者也不因學習弱勢而被犧牲掉。

值得借鏡與衍伸：

1. 雖然重視技職教育，但實質上是菁英與技職雙軌並重
2. 10歲(小學四年級)即必須做升學選擇，成績最好的進入文理中學(學術取向)；成績中等者進入實科中學(技職取向)
3. 提供孩子選擇機會，辦理綜合中學，學生興趣與能力改變或增強時可以轉換跑道。

六、CANADA加拿大-邏輯思考

加拿大政府投入大量金額於教育事業，實施12年義務教育，提供高品質的課程，創造正向循環的教育品質受到世界各國認可。

教育特色：公民教育凝聚向心力，創造正向的教育品質

1. 義務教育為期12年，從5歲至16歲，中小學實行六三三制。
2. 高等教育機構都提供高品質的課程，其課程設計側重於工藝美術、工科、商科和其他職業訓練。

七、INDIA 印度-多語學習

印度的種姓制度，使得受教育成為特權；卻是全球軟體菁英的搖籃，古印度人發明了數字及算數，以及許多重要的數學定理。。

教育特色：不用測驗題框限思考，而是用邏輯理解知識的全貌

1. 加強邏輯思考。
2. 不論科目，考題幾乎不見「選擇題」，都是以「申論」的方式，讓學生從原理開始理解、批判，逐步導入結論。
3. 邏輯牽引著印度人對事理做深入而有結構的分析、理解，而非單一的背誦公式。
4. 多語背景給印度人增添競爭力。
5. 實施10年制強制義務教育，14歲以下孩子都必須接受義務教育育。
6. 受政府補助的私立學校，必須提供至少25%的免費入學名額。
7. 打破種姓制度的保障，在全球少子化、老化問題接踵而來之際，印度卻有大量的年輕知識份子開始萌芽。

八、TAITUNG 台東-雕塑品格與雙語能力

2009年，由嚴長壽、陶傳正、柯文昌，周永裕發起「公益平台基金會」，以正面取代消極，以行動取代承諾，全面推動花東地區的永續發展。

教學特色：偏鄉教育種籽計畫，切中12年國教理想境界。

1. 以環保低碳為規劃方向。
2. 辦學宗旨為：「塑造快樂學習環境，啟發孩子的天賦，培養良好品格與雙語能力，成為有正面價值的人。」
3. 以開啟天賦、雙語國際、在地連結、正向創新為4大核心價值。
4. 以培養出自信、有學習熱情、能獨立思考、具有雙語能力的國際公民。
5. 致力於全人發展，課程著重在語言、應用科學、藝術訓練、生活品格、和在地文化等5大領域，提供兼具啟發性和實用性的學習歷程。
6. 教學上，強調以學生為中心的教學法，培養傾聽自己的內心，和判斷是非價值、實踐與學習以及對世界好奇等5大能力。
7. 培養出個個都是第一與均衡發展的青少年。

貳、值得借鏡與學習之特色

一、學習SOUTH KOREA 南韓-菁英教育

南韓對於專業精英的培育，不只是學術科目，藝術專科同等重視，造就韓國從戲劇、醫學美容、電玩到高科技產業，都交出亮麗的成績單，更是辦學實値得思考的方向。

葳格有普通科、應用外文、餐飲、觀光等科，更應從中發揮每一學生的潛能，尤其是英語的學習，更應在最短的期間，以密集的學習，突破學生學習的盲點與關卡，幫助學生建立自信心，也能找到自己的人生方向。

二、師法FINLAND芬蘭-重視基礎學科能力

學校有權視實際學習狀況彈性分組，老師以不同的方式彈性教學。

重視基礎教育，尤其是7至10歲，教師以悠緩的速度和態度，專注於培養學生的學習態度和閱讀習慣(這是一切的基礎，就像打地基一樣重要)。

三、學習SWEDEN 瑞典-強化導師功能

私立學校又稱為自由學校，強調自主學習的「知識學校」。

因材施教，沒有均一標準化的進度，課堂形式很多元。

強化導師功能，導師每週需與學生面談15分鐘，確認學習進度與目標。

四、借鏡NETHERLANDS 荷蘭-創新與開放，課程設計

荷蘭在國際設計界崛起，以創新、前衛、富現代感與幽默感獨樹一格；強調創新與開放，「創新與開放」是荷蘭設計獨到之處。

五、學習GERMANY 德國-學科能力分流，提早規畫學習方向

基礎教育不同年齡的孩子混合在一起，玩中學、學思考、學獨立、學自主，不同年齡的孩子從過程中觀摩年長的孩子，重視技職教育，彼此拉抬。

六、借鏡CANADA加拿大-高品質的課程，創造正向的教育品質。

七、效法INDIA 印度-不用測驗題框限思考，以邏輯理解知識的全貌

1. 不論科目，考試不用「選擇題」，改用「申論」的方式，讓學生從原理開始理解、批判，逐步導入結論。
2. 培養多語能力增添競爭力。

八、呼應TAITUNG 台東-以正面取代消極，以行動取代承諾

1. 辦學宗旨為：「塑造積極學習環境，啟發學生天賦，培養良好品格與雙語能力，成為有正面價值的人。」
2. 以開啟天賦、雙語國際、型塑品格、正向創新為四大核心價值。
3. 以培養出自信、有學習熱情、能獨立思考、具有雙語能力的國際公民。
4. 致力於全人發展，課程著重在語言、應用科學、藝術訓練、生活品格等四大領域，提供兼具啟發性和實用性的學習歷程。
5. 教學上，強調以學生為中心的教學法，培養傾聽自己的內心，和判斷是非價值、實踐與學習以及對世界好奇等四大能力。
6. 培養出個個都是第一與均衡發展的青少年。

吳寶珍 敬筆
2012.08.23